Financiarul

Criza datoriilor va forta guvernele sa isi sporeasca eficienta, se arata intr-un studiu dat joi (22 octombrie 2009) publicitatii de OECD (Organizatia pentru Cooperare Economica si Dezvoltare).

“Cresterea poverilor fiscale rezultate din criza datoriilor va forta guvernele sa isi sporeasca eficienta”, sustin autorii unui studiu elaborat sub egida OECD si intitulat “Governments at a Glance” (Guvernele pe scurt). Lucrarea identifica un set de bune practici si arata cum pot autoritatile centrale sa ofere servicii mai bune cu bani mai putini. “Guvernele pot invata unul din experienta celuilalť, a subliniat secretarul general al OECD, Angel Gurria.

Ca raspuns la criza, se arata in lucrare, multe guverne au fost silite sa reduca cheltuielile publice pâna la un nivel care se poate dovedi nesustenabil, punând urgent problema rationalizarii. Totusi, autoritatile centrale se vor gasi in situatia de a echilibra strategiile de rationalizare si necesitatea sprijinirii unui proces de relansare economica inca fragil. “Government at a Glance” ofera o analiza comparativa a finantarilor si politic ilor de management a fondurilor publice pentru a evidentia posibilitatile de reforma.

Astfel, cheltuielile publice ca procent din PIB s-au redus in tarile OECD inaintea declansarii crizei. Între 1995 si 2006, cresteri ale cheltuielilor publice ca procent din PIB au avut loc numai in Coreea de Sud (de la 21 la 30%) si Portugalia (de la 43 la 46%). Pe de alta parte, numarul de salariati bugetari ca procent din totalul fortei de munca angajate a ramas relativ constant. Procentul de angajati bugetari in total forta de munca variaza de la 5% in Japonia, pâna la 29% in Norvegia.

Dimensiunile cheltuielilor guvernamentale, calculate ca procent al veniturilor din PIB, variaza de la 59% in Norvegia, la 20% in Mexic. Recurgerea la outsourcing pentru serviciile publice si nivelul investitiilor in parteneriat public-privat sunt, de asemenea, in crestere.
În 2007, 43% din cheltuielile guvernamentale pentru bunuri si servicii au fost canalizate prin sectorul privat, fata de 39% in 1995. În majoritatea tarilor OECD, femeile reprezinta intre 40 si 50% din forta de munca guvernamentala, depasind de multe ori ponderea detinuta in forta de munca la nivel national.

Cea mai mare pondere a fortei de munca in serviciile guvernamentale este in Polonia (69% in 2005), urmata de Portugalia si Islanda (ambele, 61%). La extrema cealalta se afla Japonia (20%) si Turcia (12%). Vârsta medie a salariatilor guvernamentali este mai mare decât vârsta medie a fortei de munca in OECD. Belgia are cea mai mare medie de vârsta la salariatii guvernamentali (44% din salariatii guvernamentali trebuie sa se pensioneze intr-un interval de 15 ani).

Serviciile de e-guvernare sunt folosite de 62% din cetatenii Norvegiei, dar numai de 10% de cei ai Greciei. Lucrarea se refera la situatia din Australia, Austria, Canada, Finlanda, Franta, Italia, Japonia, Norvegia, Olanda si Suedia.