Financiarul

Parlamentul European a adoptat marti (24 noiembrie 2009) o directiva-cadru revizuita in domeniul telecomunicatiilor, care va consolida drepturile utilizatorilor de telefonie si de Internet si va stimula concurenta intre firmele din domeniul telecomunicatiilor.

Directiva-cadru revizuita privind te lecomunicatiile electronice a fost adoptata, in a treia lectura, cu 510 voturi pentru, 40 impotriva si 24 de abtineri. Noile norme, care urmeaza sa intre in vigoare la jumatatea anului 2011, vor consolida drepturile consumatorilor, vor garanta accesul la internet, vor proteja datele, vor stimula concurenta si vor moderniza utilizarea spectrului de frecvente radio.

“Pachetul telecom va imbunatati drepturile consumatorilor, va oferi garantii privind accesul la Internet, va intari competitia si va moderniza utilizarea spectrului de frecvente radio. Acest pachet legislativ este un exemplu relevant care ilustreaza modul in care activitatea noastra de legiuitori europeni are un impact direct asupra vietii cotidiene a cetatenilor.
Sunt foarte incântat ca am contribuit la consolidarea drepturilor utilizatorilor de comunicatii electronice si internet”, a declarat presedintele PE, Jerzy Buzek, care va semna miercuri actul legislativ.

“Am dorit sa asiguram faptul ca drepturile cetatenilor nu vor mai dispretuite sau ignorate. (…) Este pentru prima data când intr-un text juridic se face referire la utilizarea Internetului ca principiu de baza deci, facând astfel legatura intre internet si exercitiul drepturilor si libertatilor fundamentale”, a declarat raportoarea PE, Catherine Trautmann (S&D).

Accesul unui utilizator la Internet poate fi intrerupt numai in cazul in care este “necesar intr-o societate democratica” si numai dupa “o procedura prealabila echitabila si impartiala”, care le ofera utilizatorilor posibilitatea de a-si sustine cazul si respecta prezumtia de nevinovatie.

Astfel, deputatii europeni au reusit sa impuna accesului la Internet o protectie juridica echivalenta cu cea valabila pentru un drept fundamental, prin adaugarea “prevederii privind libertatea Internetului” in cadrul de reglementare UE pentru retelele si serviciile de comunicatii electronice. Statele membre vor trebui sa-si adapteze legislatia nationala in vederea asigurarii acestor garantii pâna la 24 mai 2011.

Pachetul legislativ mai include reguli precum armonizarea gestionarii spectrului de frecvente radio in cadrul UE, in special cu scopul de a face trecerea de la televiziunea analogica la televiziunea digitala pâna in 2012, cooperarea intre autoritatile de reglementare in domeniul telecomunicatiilor din statele membre, precum si permiterea “separarii functionale”, adica norme care solicita operatorilor dominanti sa-si separe infrastructura retelei de unitatile comerciale ce ofera servicii care folosesc aceasta infrastructura.

Parlamentul si Consiliul UE au convenit in mai 2009 asupra celorlalte doua parti ale pachetului Telecom (drepturile cetatenilor si autoritatile de reglementare), care au fost adoptate de catre deputatii europeni la 6 mai 2009, iar de catre Consiliu la 26 octombrie 2009.
Directiva privind drepturile cetatenilor are ca scop imbunatatirea drepturilor consumatorilor, de exemplu permitând clientilor sa-si poata transfera numarul de telefon mobil in aceeasi zi lucratoare, atunci când schimba operatorii, si consolidarea protectiei datelor cu caracter personal si a vietii private.

Deputatii europeni au mai convenit cu ministrii de telecomunicatii din UE sa infiinteze, in primul semestru al anului viitor, un organism european care sa reuneasca toate cele 27 de autoritati nationale de reglementare – Organismul autoritatilor europene de reglementare in domeniul comunicatiilor electronice (OAREC). Pâna la 24 mai 2011, cele 27 de state membre vor trebui sa transpuna in legislatia nationala directiva privind un cadru de reglementare comun pentru retelele si serviciile de comunicatii electronice.