Financiarul

Mai puţin de 30% din cele 10 milioane de locuitori ai Ungariei plătesc transportul comun complet, ca urmare a unei uimitoare liste de excepţii.

Astfel, călătoriile cu mijloacele de transport sunt gratis pentru copiii sub 6 ani, pentru refugiaţi, pentru văduvele de război, pentru soldaţii infirmi şi pentru însoţitorii lor, în timp ce pentru şomeri, pentru familiile mari, pentru cei surzi, pentru orbi şi pentru cei cu dizabilităţi psihice, reducerea este de 90 la sută, notează cotidianul britanic Financial Times (FT).

Mihaly Bayer este un pensionar care a venit la Budapesta din Pecs, pentru a aduce un omagiu tatălului său la un monument dedicat războiului. Cu ceva pâine pusă deoparte într-o servietă solidă de piele, pentru că nu îşi poate permite să mănănce la restaurantele scumpe din Budapesta, Bayer poate fi cu greu descris ca fiind bogat.

Şi cu toate acestea, cu o pensie lunară de 285 de euro pe lună, cu servicii medicale asigurate de stat şi cu o factură la gaze subvenţionată, Bayer are un standard de viaţă pentru care l-ar invidia pensionarii din alte state mai bogate.
Asemenea multor unguri, Bayer începe să înţeleagă severitatea crizei economice şi implicaţiile acesteia asupra generosului sistem de asistenţă socială, care a avut grijă de el după ce s-a pensionat ca urmare a unei probleme la coloană, la 56 de ani.

Confruntată cu un nivel al datoriei aproape de negestionat, Ungaria a început să îşi reducă din cheltuielile mari ale sectorului public în 2006, iar succesul în temperarea deficitului său bugetar de la 9,2%, în 2006, la 3,9%, anul trecut, a atras interesul asupra altor capitale europene.

Această realizare este cu atât mai remarcabilă cu cât reforma structurală a pensiilor şi a programelor de asistenţă socială a fost până recent aproape imposibilă în Ungaria. Ungurii care au crescut în perioada comunistă nu au dorit să abandoneze ideea că statul are grijă de ei, devenind adepţii exploatării unui sistem de subsidii complicat, dar în acelaşi timp generos.

În octombrie 2008, ţara a fost însă nevoită să apeleze la Fondul Monetar Internaţional (FMI) pentru un împrumut de 20 de miliarde de euro. Din momentul în care guvernul de tehnocraţi al premierului Gordon Bajnai a preluat conducerea în luna aprilie a anului trecut, Ungaria a anulat aşa-numita ‘a 13-a pensie’, iar din 2012 vârsta de pensionare va începe să crească de la 62 la 65 de ani.

Pensiile au fost indexate la inflaţie cu creşteri în funcţie de creşterea economică puternică. Statul a anulat alocaţia pentru creşterea copilului în cazul părinţilor care stau acasă, a eliminat subvenţionarea ratei dobânzii pentru cei care cumpără case şi a înăsprit condiţiile pentru alte servicii sociale.

Înainte de criză, cheltuielile totale ale guvernului erau printre cele mai ridicate din Uniunea Europeană, ajungând la aproximativ 50% din PIB. Cu toate acestea, măsurile întreprinse pe parcursul lui 2009 şi 2010 au redus cheltuielile din buget până la aproximativ 5% din PIB.

Este important de remarcat că aceste eforturi au fost menite să atragă populaţia să reintre în câmpul muncii. Mulţi dintre cele 3 milioane de pensionari retraşi la pensie cu mult înainte de actuala vârstă de pensionare de 62 de ani s-au pensionat pe motiv de boală. Vârsta de pensionare medie în Ungaria, între 2002 şi 2007, a fost de 59,7 ani, printre cele mai scăzute monitorizate de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OECD).

În consecinţă. procentajul forţei de muncă angajate era de doar 57%, în 2007, cu aproximativ 10% sub media OECD. Ponderea datoriei publice din PIB este prevăzută să ajungă la 80% în acest an, iar pentru a înregistra o scădere constantă, sunt necesare reforme suplimentare, în special la nivelul autorităţilor locale şi al sistemului de transport în comun.

Potrivit FT, partidul de opoziţie Fidesz, aşteptat să câştige alegerile generale prevăzute pentru luna viitoare, a avertizat că deficitul bugetar din acest an ar putea ajunge la 7%, luând în considerare standardele contabile pentru entităţi publice.