Financiarul

După ce în Ucraina va fi format guvernul, regiunii Sevastopol din Crimeea îi va fi conferit statutul de zonă economică liberă. Potrivit preşedinte lui Administraţiei municipale, Serghei Kuniţîn, adjunctul său Vladimir Kazarin a transmis recent guvernului Ianukovici un pachet de documente în acest sens, care fuseseră elaborate încă pe vremea preşedinţiei lui Viktor Iuşcenko.

După cum a dezvăluit Kazarin pentru cotidianul rus Nezavisimaia Gazeta, noua putere de la Kiev este interesată de această iniţiativă şi la ora actuală ‘s-au parcurs două treimi din drumul spre realizarea acestui proiecť.
Respectiva informaţie poate fi considerată una se senzaţie, în condiţiile în care conferirea pentru regiunea Sevastopol a unui statut economic special se discută încă din 1992.

În tot acest timp fuseseră elaborate zeci de peoiecte, dintre care unele au trecut prin toate fazele de convenire cu puterea centrală, însă niciunul nu a fost pus în aplicare. Dacă în 1995 ideea fusese blocată de deputaţi ai Consiliului municipal, acuzaţi de corupţie, în anul 2000 în Ucraina a fost implementată interdicţia privind crearea de zone economice libere.

Ultima încercare de a îmbunătăţi climatul economic al oraşului Sevastopol a fost întreprinsă de Serghei Kuniţîn, care a venit la conducerea Administraţiei municipale în 2006. Kuniţîn a subliniat că, la începutul crizei economice, în oraş a fost creat un comitet anticriză, care a ajuns la concluzia că depăşirea crizei este posibilă doar printr-o ‘decizie strategică non-standard: crearea la Sevastopol a unei zone economice libere, care ar permite salvarea producţiei, întreprinderilor şi locuitorilor oraşului’.

Înaltul funcţionar a explicat că situaţia din oraş se deteriorează pe an ce trece, deoarece aproximativ o pătrime dintre cei 400.000 de locuitori sunt angrenaţi în deservirea flotelor de la Marea Neagră şi a infrastructurii. În condiţiile reducerii componentei militare în regiune, este necesară apariţia de domenii de activitate alternative.

Kuniţîn a precizat că noul proiect prevede înlesniri fiscale şi posibilităţi administrative, însă nu pentru toate întreprinderile. ‘Doar cei care îşi vor susţine proiectul investiţional, vor atrage resurse financiare şi îl vor realiza vor plăti impozite cu 30-50 la sută mai mici, iar unele taxe vor fi cu totul anulate’, a spus Kuniţîn.

La rândul său, Vladimir Kazarin a subliniat că oportunitatea înfiinţării unei zone economice libere la Sevastopol este una întemeiată atât datorită poziţionării geografice a oraşului, cât şi a relaţiilor sale economice cu zeci de ţări ale lumii. În oraş există chiar şi propria Cameră de Comerţ şi Industrie, activitatea căreia este frânată doar de lipsa confirmării legislative a statutului special pentru oraşul-port.

Potrivit lui Kazarin, conferirea unui statut special pentru Sevastopol va atrage capital străin în oraş. Totodată, Kazarin a ţinut să sublinieze că nu noul demers nu este menit să atragă exclusiv capital rusesc, ci este orientat spre absolut toate ţările interesate.

Cu toate acestea, proiectul are şi adversari. Un politician ucrainean, ce aspiră la o funcţie importantă în noul guvern de la Kiev, a declarat în condiţii de anonimat pentru Nezavisimaia Gazeta că proiectul privind crearea la Sevastopol a unei zone economice libere nu este decât ‘un cadou oferit lui Ahmetov’, unul dintre cei mai bogaţi ucraineni, membru al Partidului Regiunilor al lui Viktor Ianukovici.

Politicianul a amintit că Sevastopolul a fost un punct de sprijin în campania electorală a lui Ianukovici în Crimeea, 85% dintre locuitori votând cu acesta. ‘Compania Avlita ce aparţine lui Ahmetov s-a impus demult în domeniul transportului de încărcături în Sevastopol,… iar acum ea are nevoie de noi înlesniri fiscale’, a explicat politicianul.

Deputatul parlamentului regional din Crimeea, Leonid Pilunski, are la rândul său o atitudine sceptică faţă de planurile Administraţiei din Sevastopol. Pilunski consideră că proiectul este orientat spre interesele oligarhilor ruşi şi ucraineni, nu spre cele ale cetăţenilor. ‘Statutul Sevastopolului de bază a două flote (rusă şi ucraineană) îi respinge pe investitori, care doresc să elaboreze proiecte paşnice şi sigure din punct de vedere ecologic.

Atâta vreme cât în oraş se află Flota Rusă de la Marea Neagră, este posibilă doar dezvoltarea sectorului industrial şi exclusiv din banii unor investitori care nu se tem de riscuri’.
De altfel, la Kiev se recunoaşte că Sevastopol alunecă treptat pe o pantă economică descendentă. În prezent, principalul domeniu de activitate al locuitorilor din oraş este comerţul, iar nivelul de viaţă scade din cauza multiplelor probleme cauzate de flote. Deocamdată, însă, nimeni nu a propus o altă soluţie decât cea privind crearea unei zone economice libere, conchide ziarul rus.